Publicação orienta planejamento de médio e longo prazo na Bahia

Como será o mundo nos próximos dez ou quinze anos? Para tentar responder a esta, que não é uma pergunta fácil, alguns recorrem a megatendências, estudos de longo prazo e outros até à mística, mas quando se trata da previsão de cenários econômicos para o Estado como forma de dar suporte e sinalizações para as tomadas de decisão, assim como nortear a definição de prioridades das políticas públicas, este desafio fica ainda mais complexo. 

É esta a finalidade dos Cenários Prospectivos para a Bahia 2015-2030. A publicação, disponível no site institucional da Secretaria Estadual do Planejamento (Seplan) desde a última semana, é fruto de um estudo, elaborado pelas Superintendências de Planejamento Estratégico da Seplan (SPE/Seplan) e de Estudos Econômicos e Sociais da Bahia (SEI), que teve início em 2013 e além de possibilitar a formulação das diretrizes e temas estratégicos que nortearam a elaboração do Plano Pluri Anual 2016-2019 (PPA 2016-2019), tem como objetivo prospectar os cenários quantitativos e qualitativos de médio prazo, 2015-2020 e longo prazo, 2030, para orientação da atividade de planejamento no estado. 

De acordo com o Superintendente de Planejamento Estratégico da Seplan, Ranieri Muricy, o resultado obtido foi bastante satisfatório, ao ponto de ter o modelo recomendado a outros estados pelo Ministério do Planejamento. “Aqui nós encontramos informações sobre a pobreza na Bahia, segurança pública, educação, saúde, gestão ambiental e gestão pública”, explica.

A partir dos estudos realizados e de entrevistas com especialistas dos setores público, privado e universidade, foram definidos um conjunto de elementos indicadores de tendências, obtidos por análise de variáveis que, agrupadas por temas gerais, conformam relações consistentes identificadas por meio de um modelo matemático e referenciadas por análises qualitativas.

A metodologia aplicada norteia algumas estimativas que ajudam na previsão de um provável cenário geral da Bahia nos próximos anos, dando conta de componentes como mercado de trabalho, demografia, produção, receitas e despesas do governo para o estado.

Um exemplo disto é a projeção de que até 2020 a Bahia viverá a fase de bônus demográfico em que a população em idade ativa, entre 16 e 64 anos, é superior a de inativos, caracterizando um potencial favorável ao crescimento econômico, com grande parcela da população apta ao trabalho. Após esse período, haverá perda de força deste movimento com sua reversão em 2030, quando se constatará a redução do número de jovens e a ampliação do número de idosos.

Esses elementos demográficos permitirão direcionar as políticas públicas na atenção a uma população envelhecida, o que trará impactos nos sistemas previdenciários, de saúde e na assistência social, por exemplo.

A análise dos cenários revela uma série de elementos que se constituem em oportunidades para economia do estado, mas também em restrições ao processo de construção de um futuro desejado para a Bahia. Diante desta constatação o documento destaca os desafios a serem superados pelo estado nos próximos anos. São eles, dentre outros: promover maior inclusão social e universalizar o acesso a serviços públicos de qualidade, a exemplo do acesso domiciliar a água, ao saneamento e à energia; fortalecer as relações comerciais multilaterais e de mercado interno; desenvolver uma base de infraestrutura, com destaque para a ampliação, fortalecimento e integração dos sistemas de logística, saneamento, energia, comunicação e de recursos hídricos; promover a atração de investimentos de caráter estruturante e de serviços intensivos em conhecimento, de forma a adensar a matriz produtiva estadual, melhorar sua competitividade e promover maior desconcentração setorial e implementar ações governamentais específicas e focadas nos grupos de maior vulnerabilidade de forma a promover a melhoria dos indicadores de desigualdade, a exemplo de alteração da estrutura de desigualdade de distribuição pessoal da renda e redução da pobreza extrema.